Supremja anulon vendimin për shkarkimin e Besim Kelmendit nga posti i U.D. të Kryeprokurorit të Shtetit
Gjykata Supreme e Republikës së Kosovës ka marrë një vendim me peshë të lartë institucionale dhe juridike, duke anuluar vendimin për shkarkimin e Besim Kelmendit nga posti i Ushtruesit të Detyrës së Kryeprokurorit të Shtetit. Vendimi i shpallur nga Supremja e cilëson aktin e Këshillit Prokurorial të Kosovës si të kundërligjshëm, arbitrar dhe pa bazë ligjore.
Lënda është kthyer për rishqyrtim dhe rivendosje në Këshillin Prokurorial të Kosovës, duke konfirmuar se procesi disiplinor dhe vendimmarrës ka qenë i cenuar në thelb.
Ankesa e Besim Kelmendit u gjet e bazuar
Pas shkarkimit nga posti i U.D. Kryeprokurorit të Shtetit, Besim Kelmendi kishte paraqitur ankesë në Gjykatën Supreme. Pas shqyrtimit të pretendimeve ankimore, Supremja ka konstatuar se ankesa është e bazuar dhe se vendimi KPK.nr.1056/2025 i datës 20 nëntor 2025 është marrë në kundërshtim me ligjin.
Gjykata Supreme ka vepruar në mbështetje të nenit 15 të Ligjit për Përgjegjësinë Disiplinore të Gjyqtarëve dhe Prokurorëve, duke konstatuar shkelje thelbësore procedurale dhe materiale.
Pretendimet për përgjegjësi disiplinore
Vendimi për shkarkim ishte mbështetur në pretendimet se Besim Kelmendi, përmes deklarimeve të tij në Këshill dhe në media, kishte shprehur qëndrime të njëanshme, të cilat sipas KPK-së kishin denigruar pozitën e tij dhe kishin cenuar besimin e publikut në sistemin prokurorial.
Megjithatë, Gjykata Supreme vlerësoi se përfundimi juridik i Këshillit Prokurorial nuk ishte i drejtë dhe as i ligjshëm, pasi procedura disiplinore ishte zhvilluar në kundërshtim me Ligjin për Përgjegjësinë Disiplinore dhe Kodin e Etikës Profesionale për Prokurorë.
Shkelje thelbësore procedurale nga KPK
Sipas Gjykatës Supreme vendimi i atakuar është i kundërligjshëm, arbitrar dhe i pa bazë, sepse është kontradiktor në vetvete sa i përket bazës ligjore mbi të cilën është ndërtuar.
Supremja thekson se vendimi i KPK-së krijon pasiguri juridike, pasi është marrë duke u mbështetur në dispozita që nuk i japin këtij organi autorizime specifike për të vepruar në mënyrën e ndjekur. Kjo situatë cenon drejtpërdrejt parimin e ligjshmërisë dhe sigurisë juridike.
Gjykata ka konstatuar se procedura ka qenë e pa mbështetur në ligj që nga faza e rendit të ditës, caktimi dhe ndryshimi i tij, mënyra e votimit, procedimi i çështjes, përfundimi i mbledhjes, rihapja apo thirrja e takimit të ri, deri te nxjerrja e vendimit për shkarkim.
Standardi i ligjshmërisë në vendimmarrjen disiplinore
Ky vendim i Gjykatës Supreme vendos një standard të qartë se çdo masë disiplinore ndaj prokurorëve duhet të jetë e bazuar në ligj, e argumentuar qartë dhe e zhvilluar përmes një procedure të rregullt dhe transparente.
Çdo devijim nga këto parime përbën shkelje të rëndë procedurale dhe rrezikon të cenojë pavarësinë institucionale të sistemit prokurorial në Kosovë.
Rëndësia e vendimit për sistemin e drejtësisë
Anulimi i vendimit për shkarkimin e Besim Kelmendit përforcon rolin mbikëqyrës të Gjykatës Supreme dhe konfirmon se asnjë organ kushtetues apo i pavarur nuk mund të veprojë jashtë kufijve të kompetencave ligjore.
Ky vendim pritet të ketë ndikim të drejtpërdrejtë në praktikën e ardhshme disiplinore të Këshillit Prokurorial të Kosovës, duke rritur nivelin e përgjegjësisë dhe kujdesit në vendimmarrje.
