FINCA vs BQK - Aktgjykimi i Gjykatës Komerciale

Rast Studimor: FINCA vs BQK

Numri i lëndës: 2019:282116 | Aktgjykimi: K.DH.SH.II.nr.1331/24 | Data: 22.04.2025

Hyrje

Ky artikull ofron një analizë juridike të një aktgjykimi të rëndësishëm të Gjykatës Komerciale të Kosovës, në lidhje me konfliktin administrativ ndërmjet Institucionit Mikrofinanciar FINCA dhe Bankës Qendrore të Kosovës (BQK). Rasti përqendrohet në vendimin e BQK-së për shqiptuar një dënim administrativ ndaj FINCA për ndërrimin e lokacionit pa miratim paraprak, dhe sfidimin e këtij vendimi përmes padisë administrative.

Rrethanat Faktike

FINCA kishte zhvendosur filialin e saj në Kamenicë në vitin 2014 pa aprovimin paraprak të BQK-së, një veprim që përbën shkelje të nenit 95 paragrafi 1.2 të Ligjit Nr. 04/L-093 për Bankat. Pas inspektimit të datës 26.05.2014, BQK nxori vendimin nr. 06-04/2019 më 13.02.2019, përmes të cilit:

• Shqiptoi gjobë prej 15,000€ ndaj FINCA;
• Konfirmoi pagesën e mëparshme të gjobës së lidhur me një vendim tjetër të vitit 2014;
• Shqiptoi "vërejtje me shkrim" ndaj kryeshefit ekzekutiv të FINCA në atë kohë.

Procedura Gjyqësore

FINCA paraqiti padi kundër këtij vendimi, duke kërkuar anulimin e tij tërësisht, dhe kthimin e shumës së gjobës së paguar me interes. Gjykata e Shkallës së Parë refuzoi kërkesëpadinë në tërësi, duke e mbështetur ligjshmërinë e vendimit të BQK-së.

FINCA ankimoi këtë vendim në Dhomat e Shkallës së Dytë, e cila pas shqyrtimit të provave dhe arsyetimit, aprovoi pjesërisht ankesën e paditësit.

Gjykata e Shkallës së Dytë: Ndryshoi aktgjykimin sa i përket pikës II të dispozitivit të aktgjykimit të shkallës së parë, duke refuzuar padinë lidhur me "vërejtjen me shkrim" ndaj menaxherit, me arsyetimin se ai nuk ishte palë në procedurë.

Arsyetimi Ligjor

Gjykata konstatoi se gjendja faktike është vërtetuar drejt nga BQK dhe se vendimi për gjobën administrative ishte në përputhje me nenin 95.1.2 dhe 99 të Ligjit për Bankat. Nuk kishte aprovim për ndryshim lokacioni dhe aprovimi në heshtje nuk mund të zbatohej në këtë rast, pasi LPPA nuk kishte hyrë në fuqi ose nuk kishte efekte në atë kohë.

Përfundim

Rasti FINCA vs BQK ilustron rëndësinë e respektimit të procedurave të miratimit në sektorin financiar dhe implikimet juridike që mund të pasojnë në mungesë të tyre. Gjykata në mënyrë konsistente e ka interpretuar ligjin në favor të zbatimit strikt të normave rregullative, duke lënë në fuqi gjobën dhe duke refuzuar kërkesëpadinë në thelb.

Referenca Ligjore

• Ligji Nr. 04/L-093 për Bankat, Institucionet Mikrofinanciare dhe Institucionet Jobankare Financiare
• Ligji Nr. 08/L-015 për Procedurën Administrative
• Ligji për Konflikte Administrative (LKA)

Ky artikull është përgatitur nga KeshillaLigjore.com me qëllim informues dhe analizues, bazuar në aktgjykimin zyrtar të publikuar më 22.04.2025.